石川県プロポーザル案件の傾向と参入戦略：観光・DX分野を中心とした市場分析

石川県のプロポーザル市場は、観光立県としての特性を色濃く反映した独自の構造を持っています。金沢市を中心とした文化観光資源と、能登半島の自然資源を背景に、インバウンド誘客から地域デジタル化まで、多様な案件が展開されています。本記事では、石川県が発注するプロポーザル案件の最新傾向を分析し、参入を検討する事業者に向けた実践的な情報を提供します。

石川県プロポーザル市場の全体像

石川県のプロポーザル案件市場は、観光戦略とデジタル化推進という2つの政策軸を中心に構成されています。県の産業構造と地域特性が案件内容に直接反映されており、他の自治体とは異なる独自の市場環境を形成しています。

発注主体の特徴

石川県のプロポーザル案件における発注主体は、主に県庁の各部局と外郭団体に分類されます。文化観光スポーツ部の国際観光課や観光企画課が観光関連案件を、総務部デジタル推進監室がデジタル化関連案件を担当しています。

特筆すべきは、公益社団法人石川県観光連盟が独自に多数のプロポーザルを実施している点です。観光連盟は「ほっと石川旅ねっと」というウェブサイトの運営主体として、ウェブサイトリニューアル、Instagram活用、観光PR写真撮影など、デジタルマーケティングに特化した案件を発注しています。この二重構造により、観光分野では県庁と観光連盟の両方から案件が出される独特の市場環境が形成されています。

案件規模と予算感

石川県のプロポーザル案件は、業務内容によって予算規模に大きな幅があります。観光情報発信系の単年度業務は比較的小規模から中規模の予算設定が多い一方、デジタル化推進関連の基盤整備業務は複数年度にわたる大型案件となる傾向があります。

広域データ連携基盤整備や被災者データベース・システム構築といった案件は、システム構築から運用保守まで含めた長期契約となるケースが多く、継続的な事業展開を前提とした提案が求められます。

観光・インバウンド分野のプロポーザル案件

石川県プロポーザル市場において最も案件数が多い分野が観光・インバウンド関連です。この分野は単なる広報業務にとどまらず、国際マーケティング、デジタルコンテンツ制作、SNS運用など、高度な専門性が求められる業務が中心となっています。

SNS・デジタルメディア活用案件

石川県はSNSを活用した情報発信事業を重点施策として位置づけています。令和7年度には「石川県SNSを活用した情報発信事業業務委託」が実施されており、Instagram、X（旧Twitter）、Facebook等の複数プラットフォームを横断した戦略的な情報発信が求められています。

この種の案件では、単なる投稿代行ではなく、ターゲット分析、コンテンツ企画、効果測定、改善提案まで含めた包括的な提案が評価されます。石川県観光連盟も独自に「Instagram活用事業」を発注しており、ビジュアルコンテンツに特化した専門性の高い提案が必要です。

デジタル広告についても、県政情報発信業務として「デジタル広告を活用した県政情報発信業務委託」が実施されています。これは観光に限らず、県の施策全般をデジタル広告で展開する業務であり、広告運用の実績と効果測定能力が重視されます。

海外市場別インバウンド誘客案件

石川県のインバウンド案件は、ターゲット市場別に細分化されているのが大きな特徴です。東アジア市場（中国、台湾、韓国）、東南アジア市場、欧米豪市場など、地域ごとに異なる業務委託が発注されています。

令和7年度には「訪日観光オンラインメディアを活用した情報発信事業（欧米豪）」「東南アジア市場における情報発信事業」「東アジア市場における情報発信事業」など、複数の市場別案件が並行して実施されています。これらの案件では、各市場の文化的背景や消費行動の理解、現地メディアとのネットワーク、言語対応能力などが提案の差別化要素となります。

現地PR・旅行会社連携案件

石川県は海外現地でのPR活動にも積極的です。「石川県・金沢市連携による米国誘客現地PR事業」「石川県オセアニア誘客現地PR事業」「欧州誘客現地PR事業」など、自治体間連携による現地プロモーションが特徴的です。

これらの案件は、現地での展示会出展、メディア招聘、旅行会社向けセミナー開催など、物理的な現地活動を含みます。「石川県・富山県連携による中国旅行会社招へい事業」のように、旅行会社を日本に招いてファムツアーを実施する案件もあり、現地ネットワークと実施体制が重要な評価ポイントとなります。

観光コンテンツ制作案件

石川県は質の高い観光コンテンツの制作に力を入れています。「石川県観光PR写真に係る撮影等委託業務」は、県内の観光資源を四季折々に撮影し、PRに活用する写真素材を制作する業務です。この案件では、プロフェッショナルな撮影技術はもちろん、石川県の観光資源に対する深い理解と、効果的な構図やシーンの選定能力が求められます。

「ほっと石川旅ねっと」のリニューアル及び運用保守業務も定期的に実施されています。この案件は単なるウェブデザインではなく、ユーザビリティ、SEO対策、多言語対応、CMS構築、アクセス解析まで含む包括的な業務です。観光情報サイトとしての機能性と、訪問者を実際の来訪に結びつける導線設計が評価の鍵となります。

デジタル化・DX推進分野のプロポーザル案件

石川県は石川県デジタル化推進会議を設置し、県および県内全19市町が一体となってデジタル化を推進しています。この体制のもと、自治体DXに関する大型案件が継続的に発注されています。

市町DX推進支援業務

「市町DX推進支援業務」は、県内市町のデジタル化を県が支援する枠組みの中で実施される案件です。この業務では、市町職員へのDX研修、デジタル化計画の策定支援、先進事例の横展開など、コンサルティング要素の強い業務が求められます。

参加条件として、自治体DXに関する豊富な実績と、複数自治体を同時並行で支援できる体制が重視されます。石川県の地域特性や各市町の課題を理解した上で、実践的な支援策を提案できる事業者が求められています。

データ連携基盤整備案件

石川県は広域データ連携基盤の整備を進めています。「石川県広域データ連携基盤整備事業推進業務」は、県と市町のデータを連携させ、住民サービスの向上と行政効率化を実現するための基盤構築です。

この種の案件は技術的難易度が高く、システムアーキテクチャの設計、セキュリティ対策、既存システムとの連携、運用保守体制まで含めた総合的な提案が必要です。特に石川県では、能登半島地震を受けて「広域被災者データベース・システム整備事業」も進められており、災害対応におけるデータ活用という視点も重要になっています。

施設DX推進案件

石川県は県有施設のDX化にも取り組んでいます。「いしかわ総合スポーツセンターDX推進業務委託」は、スポーツ施設における会員管理システムの構築、予約システムのデジタル化、利用データの分析などを含む業務です。

この案件では、参加条件として「過去5年以内にスポーツ施設における会員管理システムの構築等の実績を有する者」と明記されており、類似施設での実績が重視されています。また、プライバシーマーク、ISO9001、ISO27001などの各種認証取得も参加条件となっており、品質管理と情報セキュリティへの高い水準が求められます。

デジタル化推進会議運営支援

「石川県デジタル化推進会議運営支援業務」は、県と市町で構成される推進会議の幹事会運営支援、施策の具体化支援、デジタル田園都市国家構想推進交付金の活用支援などを行う業務です。

この案件は、技術面だけでなく会議運営のファシリテーション、関係者間の調整、国の補助制度の活用提案など、総合的なプロジェクトマネジメント能力が求められます。自治体のデジタル化戦略に関する深い知見と、複数ステークホルダーをまとめる調整力が評価のポイントとなります。

地域特有のプロポーザル案件

石川県ならではの地域特性を反映した案件も多数存在します。これらは他の自治体では見られない独自性の高い業務であり、地域理解が成否を分けます。

加賀・能登の地域資源活用案件

石川県は加賀地方と能登地方という異なる文化圏を持つことが特徴です。「石川県地域資源を活用したインセンティブツアー向けコンテンツ造成事業」では、企業の報奨旅行などに対応した体験プログラムの開発が求められています。

能登地方については「能登の里山里海の文化や祭礼を活用した高付加価値旅行者誘致事業」など、ユネスコ世界農業遺産に認定された能登の里山里海を活用した案件が特徴的です。加賀地方では「藩政期から伝わる加賀百万石の伝統と文化を活用した高付加価値旅行者誘致事業」として、武家文化を体験できるプレミアムディナーなどの企画が実施されています。

北陸広域連携案件

石川県のプロポーザルには、富山県・福井県との連携案件が多いことも特徴です。「富山県・石川県・福井県連携アジア圏に向けた多言語ウェブメディアでの情報発信事業」「石川県・富山県連携による中国旅行会社招へい事業」など、北陸3県が共同で実施する案件が複数あります。

これらの広域連携案件では、複数県にまたがる調整能力と、北陸地域全体の観光資源を統合的にプロモーションする企画力が求められます。単独県の案件とは異なる難しさがある一方、予算規模が大きくなる傾向があり、受注できれば大きな実績となります。

金沢市連携案件

石川県と金沢市が連携して実施する案件も存在します。「石川県・金沢市連携による米国誘客現地PR事業」のように、県と政令指定都市級の自治体が共同で発注するケースでは、両自治体の観光施策を統合的に理解し、相乗効果を生み出す提案が評価されます。

金沢市は国際的な観光都市として独自のブランドを持っており、県全体の観光資源と金沢ブランドをどう組み合わせるかが提案の鍵となります。

一般業務委託案件の傾向

観光・DX以外の分野でも、石川県は多様なプロポーザル案件を実施しています。

庁舎管理・運営業務

「石川県庁舎総合案内等業務委託」は、県庁舎における総合案内と団体見学案内を行う業務です。この案件は観光案内所的な要素も含み、来庁者へのホスピタリティと県の情報を的確に伝える能力が求められます。

比較的小規模な案件ですが、継続的に発注される傾向があり、安定的な受注を目指す事業者にとっては参入しやすい分野です。

移住促進・地域振興案件

「いしかわトライアルステイサポート事業」は、移住希望者に対して企業での就労体験や交流イベントを提供し、継続的な交流人口の拡大を図る事業です。この案件では、県内企業とのネットワーク構築、体験プログラムの企画運営、参加者のフォローアップまで含めた総合的な移住促進支援が求められます。

地域振興分野では、移住促進だけでなく、関係人口の創出やUIJターンの促進など、人口減少対策に関連する業務が今後も継続的に発注される見込みです。

スポーツ・文化振興案件

石川県はスポーツ振興にも力を入れており、「いしかわスポーツマイレージ事業」のような県民のスポーツ参加促進に関する案件があります。また、新県立野球場の構想策定支援など、大型スポーツ施設の整備に関するコンサルティング業務も実施されています。

これらの案件では、スポーツ施設の運営実績や、住民参加型事業の企画運営経験が評価されます。

石川県プロポーザルの参加資格要件

石川県のプロポーザルに参加するには、一定の資格要件を満たす必要があります。案件によって詳細は異なりますが、共通する基本要件があります。

競争入札参加者資格

多くの案件で、石川県競争入札参加者資格（物品等）への登録が参加条件となっています。未登録の事業者は、案件によっては登記事項証明書、納税証明書、財務諸表などの書類を提出することで参加できる場合もありますが、継続的に石川県の案件に参加する予定であれば、事前に資格登録を行っておくことが推奨されます。

資格審査は定期的に実施されており、登録には一定の期間を要するため、余裕を持った準備が必要です。

実績・技術要件

案件の性質に応じて、類似業務の実績が参加条件となるケースが多くあります。特にデジタル化関連の案件では、「国または地方公共団体及びそれらの外郭団体等から、過去5年以内に業務を受注した実績」など、具体的な実績要件が設定されています。

スポーツ施設DX案件では「スポーツ施設における会員管理システムの構築等の実績を有する者」、観光情報発信案件では「SNS運用実績」など、業務内容に直結する実績が重視されます。

認証・資格要件

情報システム関連の案件では、各種ISO認証の取得が参加条件となることがあります。いしかわ総合スポーツセンターDX推進業務では、プライバシーマーク、ISO9001、ISO14001、ISO/IEC20000、ISO/IEC27001の取得が必須条件となっています。

これらの認証は取得に時間とコストがかかるため、システム開発を主業務とする事業者は、将来的な案件参加を見据えて計画的に認証を取得していくことが重要です。

欠格事由

全ての案件で、地方自治法施行令第167条の4に規定する欠格事由に該当しないことが条件となります。また、会社更生法や民事再生法に基づく手続き中でないこと、暴力団員等でないこと、石川県税の滞納がないことなども共通の参加条件です。

これらは一般的な公共調達の参加資格ですが、提案書提出時には各種証明書の提出が求められるため、事前に必要書類を準備しておくことが推奨されます。

プロポーザル提案書作成のポイント

石川県のプロポーザルで採用されるためには、評価基準を理解した提案書作成が不可欠です。

地域理解の重要性

石川県の案件では、地域特性への理解が重視されます。観光案件であれば、加賀百万石の歴史文化、能登の里山里海、兼六園や金沢21世紀美術館などの主要観光資源に対する理解が必要です。

提案書では、これらの地域資源をどう活用するか、石川県ならではの魅力をどう発信するかを具体的に示すことが評価につながります。単なる一般論ではなく、石川県固有の文脈に沿った提案が求められます。

実績と体制の明示

プロポーザル審査では、類似案件の実績と実施体制が重要な評価項目となります。過去にどのような自治体や観光関連組織の業務を手がけたか、どのような成果を上げたかを、具体的なデータとともに示すことが効果的です。

実施体制については、プロジェクトマネージャーの経歴、担当スタッフの専門性、外部パートナーとの協力関係などを明確に示し、業務を確実に遂行できる体制があることを証明する必要があります。

効果測定と改善提案

特にデジタルマーケティング関連の案件では、KPIの設定と効果測定の方法論を提案することが重要です。SNS発信であればエンゲージメント率、リーチ数、フォロワー増加数などの指標を設定し、PDCAサイクルをどう回すかを示します。

観光誘客案件であれば、ウェブサイトのアクセス解析、コンバージョン率、実際の来訪者数への影響など、成果を数値で把握する仕組みを提案に盛り込むことで、事業の実効性をアピールできます。

予算の妥当性

提案内容と予算のバランスも審査の重要ポイントです。コストパフォーマンスを意識し、限られた予算内で最大の効果を出すための工夫を示すことが求められます。

不必要に高額な提案は評価されませんが、逆に極端に低い価格設定は品質への懸念を生みます。業務内容に見合った適正な価格設定と、その根拠を明確に示すことが重要です。

石川県案件特有の留意点

石川県のプロポーザルに参加する際には、いくつかの特有の留意点があります。

広域連携案件への対応

北陸3県連携や県市連携の案件では、複数の発注主体との調整が必要になります。それぞれの自治体の観光施策や政策方針を理解し、相互に矛盾のない統合的な提案を行う必要があります。

提案書では、各自治体の役割分担、情報共有の方法、成果の配分などを明確に示し、スムーズな連携体制を構築できることをアピールすることが重要です。

能登半島地震後の配慮

令和6年能登半島地震の影響により、石川県の観光プロモーションには復興支援の視点も求められています。被災地域への配慮と、一方で過度な自粛ムードを避けるバランス感覚が必要です。

「北陸応援割」などの施策と連動した提案や、被災地域の魅力を発信しつつ安全性も伝える情報発信など、現在の石川県が置かれた状況を踏まえた提案が評価されます。

多言語対応の重要性

インバウンド案件では、多言語での情報発信が基本要件となります。英語はもちろん、中国語（簡体字・繁体字）、韓国語、さらには東南アジア言語への対応が求められる案件もあります。

単なる翻訳ではなく、各言語圏の文化的背景を理解したローカライゼーションが重要であり、ネイティブスタッフの配置や現地パートナーとの連携体制を提案に盛り込むことが効果的です。

継続性と持続可能性

特にデジタル基盤整備やウェブサイト運営の案件では、単年度で終わらない継続的な運用が前提となります。初期構築だけでなく、運用保守、コンテンツ更新、システム改善など、長期的な視点での提案が求められます。

提案書では、運用フェーズでのサポート体制、トラブル対応、定期的な改善提案の仕組みなどを明示し、長期パートナーとして信頼できる事業者であることを示す必要があります。

石川県プロポーザル市場の今後の展望

石川県のプロポーザル市場は、今後も一定の規模と活発さを維持すると予想されます。

インバウンド回復と観光案件

新型コロナウイルス感染症の影響から回復しつつあるインバウンド市場において、石川県は北陸新幹線延伸効果を最大化すべく、積極的な誘客プロモーションを展開しています。令和6年3月の金沢－敦賀間開業により、関西圏からのアクセスが向上したことで、新たな観光需要が生まれています。

今後も海外市場別の情報発信、デジタルマーケティング、コンテンツ制作など、観光関連案件は継続的に発注される見込みです。特にアジア市場の回復と、欧米豪市場での認知度向上に向けた施策が強化されるでしょう。

自治体DXの深化

石川県デジタル化推進会議を中心とした自治体DXの取り組みは、まだ緒についたばかりです。今後、データ連携基盤の本格稼働、各種行政手続きのデジタル化、AI・RPAの導入など、より高度なDX案件が発注されると予想されます。

能登半島地震を受けて、防災・減災分野でのデジタル技術活用も重点課題となっています。被災者支援システム、避難所管理システム、情報伝達手段の多重化など、災害対応能力の強化に向けた案件が増加する可能性があります。

関係人口創出案件の拡大

人口減少が進む中、石川県は関係人口の創出にも力を入れています。従来の移住促進だけでなく、二拠点居住、ワーケーション、都市部人材の副業活用など、多様な形での地域との関わりを創出する案件が今後増えると考えられます。

これらの案件では、デジタルツールを活用した遠隔でのマッチングや、オンライン・オフラインを組み合わせたハイブリッド型の事業展開が求められるでしょう。

参入を成功させるための戦略

石川県プロポーザル市場への参入を成功させるには、戦略的なアプローチが必要です。

得意分野の明確化

石川県の案件は多岐にわたるため、自社の強みを活かせる分野を見極めることが重要です。デジタルマーケティングが得意であれば観光情報発信案件、システム開発が強みであればDX関連案件というように、競争優位性を発揮できる領域に注力すべきです。

ただし、あまりに専門特化しすぎると案件数が限られるため、周辺分野への展開可能性も視野に入れた戦略が有効です。例えば、SNS運用の実績を活かして観光コンテンツ制作に展開する、自治体DX支援の経験を活かして施設DXに参入するなど、段階的な事業拡大が考えられます。

地元企業との連携

石川県外の事業者が参入する場合、県内企業との共同提案が有効な戦略となります。県内企業は地域の事情や人脈に精通している一方、県外事業者は専門技術や先進事例を提供できます。

この組み合わせにより、地域理解と専門性の両方を兼ね備えた強力な提案が可能になります。共同企業体（JV）の形成や、業務の一部を地元企業に委託する形での協力関係構築が考えられます。

継続的な情報収集

石川県のプロポーザル情報は、県の公式ウェブサイトの各部局ページで公開されます。定期的なチェックにより、新規案件の公募開始を見逃さないことが重要です。

特に、類似案件が過去に実施されている場合、その実施要領や仕様書を参照することで、県が求める水準や評価ポイントを把握できます。過去の受託事業者を調べることで、競合の動向も理解できるでしょう。

実績の積み上げ

石川県の案件受注実績は、次の案件受注につながる重要な資産となります。まずは参加しやすい小規模案件から実績を積み、徐々に大型案件に挑戦していくアプローチが現実的です。

一度受注して確実に成果を出せば、県担当者との信頼関係が構築され、次回の案件でも有利に働きます。また、石川県での実績は、他の北陸自治体や類似の観光立県への展開にも活用できます。

まとめ

石川県のプロポーザル市場は、観光・インバウンド分野とデジタル化推進分野を2本柱とする独自の構造を持っています。観光立県としての特性から、海外市場別の情報発信、SNS活用、コンテンツ制作など、専門性の高い観光関連案件が豊富に発注されています。

一方、石川県デジタル化推進会議を中心とした自治体DXの取り組みにより、市町支援、データ連携基盤整備、施設DX化など、技術的に高度な案件も増加傾向にあります。能登半島地震後は、防災・減災分野でのデジタル技術活用も重点課題となっています。

石川県の案件には、北陸3県連携や県市連携など、広域での調整力が求められる案件が多いことも特徴です。複数の発注主体の意向を統合し、相乗効果を生み出す提案力が評価されます。

参入を成功させるには、自社の強みを活かせる分野の選定、地域特性への深い理解、類似案件での確実な実績、そして県内企業との連携が重要です。石川県の競争入札参加者資格の取得や必要な認証の計画的な取得など、参加条件を満たすための準備も欠かせません。

石川県プロポーザル市場は、今後も観光需要の回復とデジタル化の深化により、多様な案件が継続的に発注される見込みです。地域の特性を理解し、長期的な視点で市場に向き合う事業者にとって、大きなビジネスチャンスが広がっています。

※本記事にはAIが活用されています。編集者が確認・編集し、可能な限り正確で最新の情報を提供するよう努めておりますが、AIの特性上、情報の完全性、正確性、最新性、有用性等について保証するものではありません。本記事の内容に基づいて行動を取る場合は、読者ご自身の責任で行っていただくようお願いいたします。本記事の内容に関するご質問、ご意見、または訂正すべき点がございましたら、お手数ですがお問い合わせいただけますと幸いです。