兵庫県プロポーザル案件の傾向と参入戦略を徹底解説

兵庫県のプロポーザル市場は、2025年大阪・関西万博を契機とした観光振興案件を中心に、多様な分野で活発な動きを見せています。県庁本体だけでなく、県内市町村や外郭団体からも幅広い案件が発注されており、特に観光DXやインバウンド対応の分野では継続的な需要が確認できます。本記事では、兵庫県におけるプロポーザル案件の最新傾向を分析し、参入を検討する事業者が知っておくべき市場特性と戦略的アプローチを解説します。

兵庫県プロポーザル市場の全体像

兵庫県のプロポーザル市場を理解するには、まず発注主体の多様性と案件分野の広がりを把握する必要があります。県庁本体からの大型案件だけでなく、県内41市町や外郭団体からも様々な規模の案件が発注されています。

兵庫県は摂津、播磨、但馬、丹波、淡路の「五国」から構成され、それぞれの地域が独自の文化と産業を持っています。この地域的多様性が、プロポーザル案件の内容にも反映されており、地域特性を理解した提案が求められる傾向にあります。

発注主体別の案件特性

兵庫県のプロポーザル案件は、発注主体によって明確な特徴があります。県庁本体からは観光振興や広報展開などの大型案件が中心で、予算規模は数百万円から7,000万円程度まで幅があります。特に企画部や産業労働部からの観光関連案件は継続的に発注される傾向が見られます。

県教育委員会からは、ホームページリニューアルや情報機器整備など、教育分野特有の案件が発注されています。これらは県庁本体の案件とは異なる専門性が求められます。市町村レベルでは、多可町のタウンプロモーションや小野市のごみ処理施設整備基本計画など、地域課題に密着した案件が特徴的です。

公益社団法人ひょうご観光本部などの外郭団体からも、観光コンテンツ造成や情報発信業務などの専門的な案件が発注されており、県の観光政策を補完する役割を担っています。

主要案件分野の動向

兵庫県のプロポーザル案件は、いくつかの主要分野に集中しています。最も顕著なのは観光振興関連で、全体の中で大きな割合を占めています。次いで広報・プロモーション業務、基本計画策定支援、システム構築・DX推進などが続きます。

観光振興分野では、インバウンド対応、デジタルマーケティング、多言語対応、高付加価値旅行者向けコンテンツなど、多様な切り口の案件が展開されています。これは2025年大阪・関西万博を契機として、兵庫県への誘客を強化する戦略の一環です。

万博レガシーを見据えた観光振興プロポーザルの実態

2025年大阪・関西万博の開催を契機として、兵庫県では観光振興に関するプロポーザル案件が活発化しています。万博期間中だけでなく、その後のレガシー効果を見据えた中長期的な取り組みが特徴です。

インバウンド誘客強化案件の展開

兵庫県では、訪日外国人観光客の誘客強化を目的とした多様な案件が展開されています。神戸空港の国際化を契機としたインバウンド誘客強化事業や、デジタルマーケティングによるプロモーション業務など、戦略的なアプローチが取られています。

特徴的なのは、単なる情報発信にとどまらず、海外メディアの活用や高付加価値旅行者をターゲットとした取り組みが含まれている点です。香港やシンガポールへの訪日高付加価値旅行会社セールスコール業務など、具体的な市場を特定したアプローチも見られます。

多言語対応も重要なテーマで、兵庫県公式多言語観光Webサイトのリニューアル業務や、訪日外国人観光客向け観光公式サイトに係る記事掲載およびSNSによる周知業務などが発注されています。これらは継続的に更新・改善が必要な分野であり、中長期的な案件展開が期待できます。

周遊観光促進とコンテンツ造成

兵庫県内の周遊観光を促進するための案件も多数確認されています。公共交通機関を利用した周遊観光促進およびプロモーション事業や、交通系パスと連携した観光地の消費喚起キャンペーンなど、交通アクセスと観光をセットにした取り組みが特徴的です。

地域資源を活用した「兵庫テロワール旅」のコンテンツ造成事業は、令和6年度と令和7年度で継続的に発注されており、兵庫県の地域特性を活かした観光商品開発が重視されています。このような継続案件は、初年度の実績が翌年度の受注につながる可能性があるため、戦略的に取り組む価値があります。

高付加価値旅行者向けのコンテンツ造成では、兵庫県と香川県の連携事業も展開されており、単一県にとどまらない広域連携の視点が求められています。ILTM Cannes（国際ラグジュアリートラベルマーケット）への出展サポート業務なども発注されており、国際的な観光マーケティングの専門性が評価されます。

万博関連の特別案件

万博期間中に特化した案件として、「ひょうご楽市楽座」の企画・運営業務があります。尼崎万博パークアンドライド駐車場の利用者を主なターゲットとし、最大約1万人/日の来場者を見込む大規模イベントです。兵庫五国の魅力発信と交流人口の拡大を目的としており、イベント企画・運営の実績が重視されます。

令和7年度には大阪・関西万博兵庫県ゾーンおよびひょうごEXPO TERMINALへの誘客促進業務も公募されており、万博会場と兵庫県内をつなぐ動線設計が求められています。これらは期間限定案件ですが、規模が大きく実績づくりの機会として価値があります。

観光DXとデジタルマーケティング案件の特徴

兵庫県の観光分野では、デジタル技術を活用した案件が増加傾向にあります。単なるWebサイト制作にとどまらず、データ活用やマーケティングオートメーションなど、より高度なDX推進が求められています。

デジタルマーケティング基盤の整備

デジタルマーケティングによるインバウンド誘客プロモーション業務では、データ分析に基づく戦略的なアプローチが求められます。旅行者の旅マエ・旅ナカ・旅アトの各段階でのデータ収集と活用が重視されており、CRMやDMPなどのツール活用に関する提案が評価されます。

観光公式サイトのリニューアル案件では、多言語対応だけでなく、ユーザー行動の分析機能やレコメンデーション機能の実装など、技術的な要求水準が高まっています。単なる情報提供サイトから、旅行者の意思決定を支援するプラットフォームへの進化が求められています。

SNSを活用した情報発信も重要なテーマです。訪日外国人観光客向け観光公式サイトに係る記事掲載およびSNSによる周知業務などでは、各SNSプラットフォームの特性を理解した効果的な情報発信戦略が必要です。

データ活用とマーケティング戦略

観光地域づくり法人であるDMOにおけるデータ活用が全国的に推進されており、兵庫県でも同様の動きが見られます。旅行者の予約・移動・宿泊・購買データなどを用いたマーケティングおよび観光地経営の戦略策定が求められています。

アクセス解析ツールやレポーティングツールの導入支援、データ可視化ツールの活用など、データドリブンな観光地経営を実現するための案件が今後も継続的に発注される可能性があります。このような案件では、観光分野の知識とデータ分析の専門性を併せ持つ提案が評価されます。

首都圏に向けた誘客キャンペーン実施業務など、特定の市場をターゲットとした案件では、市場分析に基づく効果的なプロモーション戦略の立案が求められます。単なる広告出稿ではなく、データに基づくターゲティングとメッセージング設計が重要です。

地域創生と広報展開業務の動向

兵庫県では、人口減少下における地域活力の維持を目的とした地域創生戦略が展開されており、その広報展開業務もプロポーザルで発注されています。

地域創生戦略広報の特徴

令和7年度兵庫県地域創生戦略広報展開業務では、予算規模約986万円で、タブロイドやWebコンテンツなどの各種広報媒体を複合的に活用した広報展開が求められています。若者の県外流出拡大、出生数の減少加速、地域間格差の拡大などの課題解決に向けた取り組みを効果的に伝える必要があります。

「縁」をキーワードに、多様なつながりによって新しい価値を生み出す共創の取り組みを五国に拡げていくというコンセプトが示されており、兵庫県の地域特性を深く理解した提案が求められます。単なる広報制作物の作成ではなく、戦略的なコミュニケーション設計が評価されます。

タウンプロモーション案件の展開

市町村レベルでは、地域の魅力発信を目的としたタウンプロモーション案件が発注されています。多可町のタウンプロモーションプロジェクト企画運営業務では、都市部から選ばれる町として関係人口や交流人口を増やし、定住人口の獲得を目指すとともに、町民自身が魅力を発信できる施策が求められました。

このような案件では、全国から注目されるような話題性の創出が重視されます。地域資源の掘り起こしから、効果的な情報発信、実際の交流機会の創出まで、一貫した戦略設計が必要です。地域住民を巻き込んだプロジェクト運営の経験が評価されます。

基本計画策定支援とコンサルティング案件

兵庫県では、大規模な施設整備や地域再整備に関する基本計画策定支援の案件も発注されています。これらは高度な専門性が求められる案件です。

県庁舎再整備関連の大型案件

兵庫県では県庁舎の再整備が長期的なプロジェクトとして進められており、基本構想の策定から基本計画の策定まで、段階的にプロポーザルが実施されています。令和元年度の「県庁舎等再整備基本計画策定支援業務」では、予算規模7,000万円という大型案件として発注され、高度な企画力や技術力、豊富な知識や経験が求められました。

令和7年12月には「兵庫県新庁舎等整備プロジェクト基本計画策定支援業務」が公募されており、県庁舎の整備方針に関する計画と、県庁周辺地域全体のにぎわい創出や景観形成等の方針を含む総合的な計画策定が求められています。このような案件では、建築・都市計画の専門性に加え、地域のにぎわい創出や民間活力の導入に関する知見が評価されます。

市町村の施設整備計画案件

市町村レベルでは、ごみ処理施設などの公共施設の整備に関する基本計画策定案件が発注されています。小野市の次期ごみ処理施設整備基本計画策定等業務では、循環型社会形成の視点を含めた総合的な計画策定が求められました。

このような案件では、技術的な専門性だけでなく、住民合意形成のプロセス設計や、環境アセスメントに関する知識なども必要です。地域の実情を踏まえた実現可能性の高い計画策定が評価されます。

執務環境整備のコンサルティング

県庁舎再整備に関連して、執務環境整備業務のコンサルティング案件も発注されています。執務室等の使用状況や課題に関する調査・分析を行い、県民サービスの向上や業務の効率化を実現する機能的な執務空間のあり方を整理する業務です。

このような案件では、オフィス環境設計の専門知識に加え、働き方改革やデジタル化の動向を踏まえた提案が求められます。単なる物理的な空間設計ではなく、業務プロセスの改善を含めた総合的なアプローチが評価されます。

システム構築とDX推進案件の傾向

兵庫県では、行政のデジタル化推進に伴い、システム構築やDX関連の案件も発注されています。

教育分野のICT整備

兵庫県教育委員会からは、ホームページリニューアルや学習者用コンピュータ調達など、教育分野のICT整備に関する案件が発注されています。公立学校情報機器整備事業に係る県立学校学習者用コンピュータ一式調達業務では、大規模な機器調達とともに、保守運用体制の構築も求められました。

教育委員会ホームページのリニューアル業務では、生徒・保護者・教職員など多様なステークホルダーに配慮したユーザビリティ設計が重要です。教育現場の実態を理解した提案が評価されます。

医療・福祉分野のシステム案件

兵庫県後期高齢者医療広域連合からは、電算処理システムの機器更改やシステム移行、保守運用業務などの案件が発注されています。これらは継続的に発生する案件であり、安定した運用実績が重視されます。

医療・福祉分野のシステムでは、個人情報保護やセキュリティ対策が特に重要視されます。関連法規制への対応や、業務継続性の確保に関する提案が評価されます。

広域連合の特殊性

広域連合からの案件は、複数の自治体にまたがるシステムや業務を扱うため、調整業務の複雑性が特徴です。各構成自治体の状況を踏まえた柔軟な対応力が求められます。

兵庫県特有の地域特性を活かした案件設計

兵庫県のプロポーザル案件を理解する上で、「五国」の地域特性は重要な要素です。

五国の多様性を踏まえた提案

兵庫県は、摂津、播磨、但馬、丹波、淡路の五つの国から構成され、それぞれが独自の歴史・文化・産業を持っています。県庁発注の案件では、この地域的多様性を理解し、それぞれの地域の特性を活かした提案が評価されます。

地域創生戦略広報展開業務では、五国それぞれの魅力を効果的に発信することが求められており、一律のアプローチではなく、地域ごとの特性を踏まえた戦略設計が必要です。但馬の温泉・スキー、播磨の歴史文化、淡路の食材など、それぞれの強みを理解した提案が求められます。

日本海と瀬戸内海の二面性

兵庫県は本州で唯一、日本海と瀬戸内海の両方に面する県です。この地理的特性は、観光コンテンツ造成においても重要な要素となります。北の日本海側と南の瀬戸内海側では気候も文化も異なり、多様な観光体験を提供できる強みがあります。

周遊観光促進案件では、この南北の多様性を活かしたルート設計が評価されます。単なる点としての観光地ではなく、地域間の連携によるストーリー性のある観光ルートの提案が求められます。

神戸を起点とした広域連携

神戸空港の国際化や大阪・関西万博を契機として、神戸を起点とした広域連携の視点が重要になっています。兵庫県と大阪府の連携による広域観光コンテンツ造成事業や、兵庫県と香川県の連携による高付加価値旅行者向けコンテンツ造成など、県境を越えた取り組みが展開されています。

このような広域連携案件では、複数の自治体や観光関連組織との調整能力が求められます。それぞれの地域の特性を活かしながら、統一感のある観光商品を設計する能力が評価されます。

ユニバーサルツーリズムと包摂的な観光政策

兵庫県では、多様な人々が観光を楽しめる環境整備も重視されています。

ユニバーサルツーリズム推進事業

令和6年度および令和7年度に継続的に実施されている兵庫ユニバーサルツーリズム推進事業では、高齢者や障がい者など、誰もが安心して旅行できる環境の整備が目的です。バリアフリー情報の発信や、ユニバーサルツーリズム情報発信に係る取材記事作成業務などが発注されています。

このような案件では、当事者の視点に立った情報提供が重要です。単なる施設のバリアフリー情報だけでなく、実際の旅行体験に基づく実用的な情報発信が評価されます。福祉や医療の知識を持つ専門家の協力を得た提案が有効です。

多様性への配慮

ユニバーサルツーリズムは、単にバリアフリー対応にとどまらず、多様な人々の旅行ニーズに応える取り組みです。高齢者、障がい者、外国人、子育て世代など、それぞれのニーズを理解した観光コンテンツの開発が求められています。

予算規模別の案件特性と参入戦略

兵庫県のプロポーザル案件は、予算規模によって求められる専門性や体制が異なります。

小規模案件の特徴

予算規模が数百万円程度の案件は、市町村や外郭団体から発注されることが多く、地域密着型の取り組みが求められます。タウンプロモーションや地域イベントの企画運営などが該当します。

このような案件では、大手企業よりも地域の実情を理解した中小企業や地元事業者が有利な場合があります。地域との信頼関係構築や、きめ細かな対応力が評価されます。初めて兵庫県の案件に参入する事業者にとっては、実績づくりの機会として有効です。

中規模案件の競争環境

予算規模が1,000万円前後の案件は、観光プロモーションやWebサイト構築、基本計画策定などが中心です。この規模の案件では、一定の専門性と実績が求められますが、大手企業の独占市場ではなく、専門性を持つ中堅企業にも参入機会があります。

地域創生戦略広報展開業務の約986万円、ひょうご楽市楽座企画・運営業務など、実績と専門性のバランスが重視される案件群です。過去の類似案件での実績と、兵庫県の地域特性を理解した提案が競争力となります。

大型案件への参入要件

予算規模が数千万円を超える大型案件は、県庁舎再整備関連の基本計画策定支援などが該当します。これらの案件では、高度な専門性と豊富な実績が必須であり、建築設計事務所やコンサルティングファームなど、専門性の高い企業による競争となります。

県庁舎等再整備基本計画策定支援業務の7,000万円などの大型案件では、複数の専門企業による共同体での応募も一般的です。建築、都市計画、景観、環境など、複数の専門分野を統合したチーム編成が求められます。

公募型プロポーザルの審査基準と評価ポイント

兵庫県のプロポーザルで選定されるためには、審査基準を理解することが重要です。

企画提案力の評価

多くの案件で最も重視されるのが企画提案力です。単なる業務遂行能力ではなく、創造性や独自性のある提案が求められます。特に観光プロモーションやタウンプロモーション案件では、全国から注目されるような話題性を持つ企画が評価されます。

地域の課題を的確に捉え、それに対する効果的な解決策を提示できるかが重要です。兵庫県の地域特性や五国の多様性を理解し、それを活かした提案ができるかどうかが差別化ポイントとなります。

実績と実行体制

過去の類似案件での実績は、重要な評価要素です。特に観光分野では、他の自治体での観光プロモーション実績や、インバウンド対応の経験などが評価されます。ただし、実績だけでなく、その案件で達成した具体的な成果を示すことが重要です。

実行体制の充実度も審査されます。プロジェクトマネージャーの経験、チームメンバーの専門性、協力企業との連携体制などが評価対象となります。特に大型案件では、リスク管理体制や品質管理体制の提示も求められます。

費用対効果と予算計画

提案内容が予算規模に見合ったものであるかも重要な評価ポイントです。過剰な提案は費用対効果が悪いと判断され、逆に簡素すぎる提案は実効性に欠けると見なされます。予算の範囲内で最大の効果を生み出す工夫が求められます。

予算の配分計画も審査されます。どの工程にどれだけの予算を配分するかという判断は、提案者の戦略性を示すものです。重点的に投資すべき部分と効率化できる部分を見極めた予算計画が評価されます。

発注者別の案件特性と攻略法

兵庫県のプロポーザルは、発注者によって案件の特性が大きく異なります。

県庁本体からの案件

県庁各部局からの案件は、予算規模が比較的大きく、県全体に影響を与える施策が中心です。企画部からは地域創生や広報関連、産業労働部からは観光振興関連が多く発注されています。

県庁案件では、県の総合計画や各種戦略との整合性が重視されます。兵庫県地域創生戦略や観光振興計画などの上位計画を理解し、それと整合した提案を行うことが重要です。県の政策方向性を踏まえた提案ができるかどうかが評価されます。

教育委員会の案件特性

兵庫県教育委員会からの案件は、教育現場の実態を理解した提案が求められます。ホームページリニューアルでは、生徒・保護者・教職員という多様なユーザーへの配慮が必要です。情報機器整備では、教育効果を最大化する機器選定と、現場で使いやすい運用体制の提案が評価されます。

教育分野では、セキュリティや個人情報保護への配慮が特に重要です。学校現場での情報漏洩リスクを最小化する提案が求められます。

市町村案件へのアプローチ

兵庫県内の市町村からの案件は、地域の実情に密着した内容が特徴です。多可町のタウンプロモーションや小野市のごみ処理施設計画など、それぞれの自治体が抱える固有の課題に対応する必要があります。

市町村案件では、地域との信頼関係が重要です。地元企業や地域住民との連携体制を提示できると、評価が高まります。大都市と異なる地方自治体特有の課題や制約を理解した提案が求められます。

外郭団体の案件特徴

公益社団法人ひょうご観光本部などの外郭団体からの案件は、専門性の高い内容が中心です。観光コンテンツ造成や情報発信業務など、観光分野の深い知識と経験が求められます。

外郭団体は、県の政策を実務レベルで推進する役割を担っているため、県の方針を理解しつつ、実務的な提案を行う必要があります。理念だけでなく、具体的な実施方法や成果指標の設定が重視されます。

継続案件と新規案件の見極め

兵庫県のプロポーザル市場では、継続的に発注される案件と、新規の案件があります。

継続案件の傾向

観光振興関連では、「兵庫テロワール旅」コンテンツ造成事業のように、令和6年度と令和7年度で継続して発注されている案件があります。初年度の実績が評価されれば、次年度も受注できる可能性が高まります。

ユニバーサルツーリズム推進事業も継続案件の例です。このような案件では、長期的な関係構築を見据えた提案が有効です。単年度の成果だけでなく、次年度以降の展開を見据えた戦略的な提案が評価されます。

新規案件の特徴

万博関連の案件は、イベントの時期に合わせた期間限定の新規案件が中心です。ひょうご楽市楽座や万博会場への誘客促進業務などは、万博期間中およびその前後に集中する案件です。

新規案件では、前例がないため創造性が特に重視されます。他の自治体での類似事例を参考にしつつも、兵庫県ならではの独自性を打ち出すことが求められます。

デジタル化・DX推進案件の今後の展望

兵庫県では、行政のデジタル化が進展しており、今後もDX関連の案件が増加すると予想されます。

観光DXの深化

観光分野では、単なるWebサイト構築からデータドリブンな観光地経営への進化が進んでいます。DMOにおけるデータ活用モデルの構築や、生成AIを活用した情報発信など、最新技術を取り入れた案件が今後も発注される可能性があります。

旅行者の行動データやSNSデータを分析し、効果的なマーケティング戦略を立案する能力が求められます。データサイエンスと観光の知識を併せ持つ人材や組織が競争優位を持つ分野です。

行政サービスのデジタル化

教育、医療、福祉などの分野でも、システム化やオンライン化が進展しています。後期高齢者医療広域連合のシステム更改のように、基幹システムの更新案件は継続的に発生します。

マイナンバーカードの活用やオンライン申請の拡大など、行政サービス全般のデジタル化に伴う案件も今後増加する見込みです。行政特有の要件を理解したシステム構築の経験が評価されます。

参入障壁と成功要因

兵庫県のプロポーザル市場に参入するには、いくつかの障壁を理解する必要があります。

地域理解の重要性

兵庫県の案件で成功するには、五国の地域特性や県の政策方向性を理解することが不可欠です。単なる一般論ではなく、兵庫県特有の課題や強みを踏まえた提案が求められます。

事前に兵庫県の各種計画や統計データを研究し、地域の実情を把握することが重要です。可能であれば、現地視察や地域関係者へのヒアリングを実施し、リアルな情報を収集することが提案の質を高めます。

実績構築の戦略

初めて兵庫県の案件に参入する事業者は、まず小規模案件から実績を積み上げる戦略が有効です。市町村レベルの案件や外郭団体の案件から始め、兵庫県での実績を作ることで、より大きな案件への参入機会が広がります。

他の都道府県での類似案件の実績も評価されますが、兵庫県内での実績があることは大きなアドバンテージとなります。地域ネットワークの構築も含め、長期的な視点で市場参入を計画することが重要です。

専門性と総合力のバランス

大型案件では、複数の専門分野を統合する総合力が求められます。一つの企業ですべての専門性を持つことは難しいため、協力企業との連携体制を構築することが効果的です。

建築設計、観光コンサルティング、Web制作、データ分析など、案件に応じて最適な専門家チームを編成できる能力が競争力となります。普段から異業種との連携関係を構築しておくことが重要です。

まとめ

兵庫県のプロポーザル市場は、2025年大阪・関西万博を契機とした観光振興案件を中心に、多様な分野で活発な動きを見せています。県庁本体、教育委員会、市町村、外郭団体など、発注主体が多層的であり、それぞれ異なる案件特性を持っています。

観光分野では、インバウンド対応やデジタルマーケティング、周遊観光促進など、継続的な案件展開が見込まれます。特に観光DXの深化により、データ活用やデジタル技術の専門性を持つ事業者への需要が高まっています。地域創生や広報展開、基本計画策定支援など、観光以外の分野でも専門的な案件が発注されています。

兵庫県の案件で成功するためには、「五国」の地域特性を理解し、それを活かした提案を行うことが重要です。県の政策方向性を踏まえつつ、創造性と実行可能性を兼ね備えた企画提案力が求められます。予算規模に応じた参入戦略を立て、まず小規模案件から実績を積み上げることで、より大きな案件への参入機会が広がります。

今後も行政のデジタル化や万博レガシーの活用など、新たな案件が継続的に発注される見込みです。兵庫県の地域特性と政策動向を注視しながら、自社の専門性を活かせる案件を見極め、戦略的に参入することが成功への鍵となります。

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