甲府市プロポーザル案件の傾向と参入戦略：地方中核都市特有の受注機会を徹底分析

2026年2月11日

この記事のポイント

計画策定支援案件が中心: 甲府市では各種行政計画の策定支援業務が多く、コンサルティング企業にとって安定した受注機会がある
DX推進案件が増加傾向: 行政デジタル化に向けたシステム導入やBPR支援など、IT企業の参入余地が拡大している
広域連携案件の存在: 県央ネットやまなしなど、複数自治体にまたがる広域プロジェクトも特徴的

甲府市が発注するプロポーザル案件は、地方中核都市ならではの特徴を持ち、行政計画策定支援からDX推進、観光振興まで多岐にわたります。本記事では、実際の公募情報を基に甲府市プロポーザルの傾向を分析し、参入を検討する企業にとって有益な情報を提供します。

甲府市プロポーザル案件の全体像

甲府市は山梨県の県庁所在地として、人口約19万人を抱える地方中核都市です。甲府市が実施するプロポーザル案件は、市の行政課題や地域特性を反映した内容となっており、参入企業にとっては市の政策方向性を理解することが重要です。

主要な案件カテゴリー

甲府市のプロポーザル案件は大きく分けて以下のカテゴリーに分類されます。各カテゴリーには独自の特徴があり、求められる専門性も異なります。

行政計画策定支援が最も多く、観光振興基本計画、高齢者福祉計画、環境基本計画、多文化共生推進計画など、法定計画から市独自の計画まで幅広い分野で策定支援業務が発注されています。これらの案件では、自治体向けコンサルティングの実績と専門的な調査分析能力が評価されます。

DX・ICT関連では、業務プロセス最適化支援、ホームページリニューアル、各種情報システムの導入・運用など、行政のデジタル化を推進する案件が増加しています。特に甲府市は「甲府市デジタルソサエティ未来ビジョン」を掲げており、DX推進を重点施策としている点が特徴的です。

観光・地域振興分野では、観光振興基本計画策定、日本遺産御嶽昇仙峡関連事業、各種イベント企画運営など、地域資源を活かした事業が展開されています。甲府市の観光資源や地域特性への理解が求められる分野です。

計画策定支援プロポーザルの特徴

高齢者福祉分野の計画策定

甲府市では高齢化対応として「高齢者いきいき甲府プラン」や「成年後見制度利用促進基本計画」の策定支援業務が発注されています。これらの案件は老人福祉法や介護保険法に基づく法定計画であり、令和9年度から令和11年度を計画期間とする次期計画の策定が求められています。

このタイプの案件では、高齢者福祉の専門知識に加え、アンケート調査の実施、データ分析、パブリックコメントの運営、審議会の運営支援など、多岐にわたる業務遂行能力が必要です。官公庁での類似計画策定実績が参加要件となることが一般的で、実績が5年以内に複数件あることが求められます。

環境・ゼロカーボン関連計画

甲府市は環境政策にも力を入れており、「第三次甲府市環境基本計画」策定、「甲府市地球温暖化対策実行計画」改定、「甲府市ゼロカーボン戦略」策定を一体的に進める大型案件も見られます。これらは地球温暖化対策推進法などの法令に基づく計画であり、専門的な知見が不可欠です。

環境分野の計画策定では、温室効果ガス排出量の算定、再生可能エネルギーのポテンシャル調査、脱炭素シナリオの作成など、技術的な分析能力が重視されます。環境コンサルティング企業やシンクタンクが強みを発揮できる分野です。

観光振興計画の策定

甲府市では「第4次甲府市観光振興基本計画」の策定支援業務が実施されました。2026年度を初年度とする新たな計画であり、前計画である「第3次甲府市観光振興基本計画」の評価を踏まえた内容となっています。

観光振興計画では、観光入込客数や観光消費額などの現状分析、観光資源の整理、マーケティング戦略の立案などが求められます。甲府市の場合、武田氏ゆかりの歴史資源、御嶽昇仙峡などの自然資源、ワインなどの地域産品といった特性を理解した提案が評価されます。観光分野の専門コンサルタントや地域振興に実績のある企業が適しています。

DX推進・ICT関連案件の動向

業務プロセス最適化支援

甲府市は「甲府市業務プロセス最適化（BPR）支援業務」を発注しており、行政の業務効率化に取り組んでいます。BPR支援では、現行業務の可視化、課題の抽出、業務フローの再設計、デジタル技術の活用提案などが含まれます。

このタイプの案件では、自治体業務への深い理解とBPRの実施経験が求められます。業務分析の手法やプロセスマイニングツールの活用、職員へのヒアリングスキルなど、コンサルティングの実践力が評価のポイントとなります。

情報システムの導入・運用

甲府市では複数のICTシステム関連案件が発注されています。「図書館情報システム再構築及び運用保守業務」「学校ネットワークシステム再構築及び運用保守業務」「甲府市公営企業会計システム提供及び運営業務」など、専門性の高いシステム案件が特徴的です。

システム導入案件では、要件定義から設計・開発、導入、運用保守まで一貫したサービス提供が求められることが多く、自治体システムの構築実績を持つIT企業が有利です。特に甲府市では、地域のIT企業である株式会社甲府情報システムなどが自治体向けシステムを提供しており、地域企業の参入実績もあります。

ホームページリニューアル

「甲府市公式ホームページリニューアル業務委託」のように、Web関連の案件も定期的に発注されています。自治体のホームページリニューアルでは、アクセシビリティ対応、スマートフォン対応、CMS導入、情報設計の見直しなど、総合的なWeb制作能力が必要です。

自治体サイトは情報量が多く、多様な利用者に配慮した設計が求められるため、行政サイトの制作実績があるWeb制作会社が適しています。また、運用段階での職員向け研修やマニュアル作成なども業務範囲に含まれることが一般的です。

観光・まちづくり関連案件の特色

日本遺産を活かした地域活性化

甲府市には日本遺産に認定された「御嶽昇仙峡」があり、これを活かした案件が見られます。「日本遺産御嶽昇仙峡地域活性化計画策定支援業務委託」などがその例です。日本遺産の活用は文化庁の施策とも連動しており、文化資源を観光振興につなげる専門的なアプローチが求められます。

このタイプの案件では、文化財や歴史資源の活用ノウハウ、インバウンド対応、地域ブランディングの視点が重要です。観光コンサルタントや地域プロデューサーとしての実績が評価されます。

まちなか再生・回遊性向上

甲府市では中心市街地の活性化にも力を入れており、「甲府市まちなか回遊モビリティ戦略基礎検討業務」「甲府市官民連携まちなか再生推進支援業務」といった案件が発注されています。これらは、市街地の回遊性向上や賑わい創出を目指すもので、都市計画やまちづくりの専門性が求められます。

まちなか再生案件では、人流データの分析、商業施設や公共交通との連携、民間事業者の巻き込み方など、多様な関係者との調整能力も重要な評価要素となります。

イベント企画運営

「小江戸甲府の夏祭り関係業務」「御嶽昇仙峡日本遺産フェストの企画運営業務」など、地域イベントの企画運営案件も定期的に発注されています。イベント案件では、企画力に加えて、運営実務の経験、安全管理体制、地域との協働実績などが評価されます。

イベント運営会社や広告代理店、地域に根ざした企画会社などが参入しやすい分野ですが、地域住民や関係団体との調整力も重視されるため、地域での実績があると有利です。

広域連携案件の特徴

県央ネットやまなしの案件

甲府市は周辺自治体と「県央ネットやまなし」という連携中枢都市圏を形成しており、広域連携による事業が展開されています。「県央ネットやまなし合同企業説明会業務委託」「県央ネットやまなし観光エリアインバウンド誘客促進業務委託」「県央ネットやまなしポータルサイト構築業務委託」など、複数自治体にまたがる案件が特徴的です。

広域連携案件では、複数の自治体との調整や、エリア全体を俯瞰した戦略立案が必要となります。規模が大きくなる傾向があり、中堅以上のコンサルティング企業や広域での事業実績を持つ企業が適しています。

広域連携のメリット

県央ネットやまなしのような広域連携案件は、単独自治体の案件と比較して予算規模が大きく、広域でのネットワーク構築が可能です。一度受注すれば、連携自治体での横展開の機会も生まれる可能性があります。

ただし、複数自治体の意向を調整する難しさもあり、プロジェクトマネジメント能力や合意形成のスキルがより重要になります。

甲府市プロポーザルの参加要件

一般的な参加資格

甲府市のプロポーザルでは、地方自治法施行令に基づく標準的な参加資格が設定されています。会社更生法や民事再生法に基づく手続き中でないこと、指名停止を受けていないこと、暴力団との関係がないこと、税の滞納がないことなどが基本要件です。

加えて、多くの案件では過去の類似業務実績が求められます。実績要件は案件によって異なりますが、「令和2年4月1日から令和7年3月31日までの間に、官公庁が発注した類似業務の受託実績」といった形で、5年程度の期間で実績があることが条件となるケースが多く見られます。

地域要件の有無

甲府市のプロポーザルでは、地域要件が設定されないケースが多く、全国の事業者が参加可能です。ただし、業務遂行上の利便性や地域での連携のしやすさから、地域企業や地域に拠点を持つ企業が有利になる場合もあります。

特にイベント運営や日常的な打ち合わせが必要な案件では、地理的な近さがメリットとなります。一方で、専門性の高いコンサルティング案件やシステム開発案件では、全国規模での実績を持つ企業が選定されることも多くあります。

評価のポイントと提案作成のコツ

企画提案書の評価項目

甲府市のプロポーザルでは、一般的に以下のような項目で評価が行われます。業務の実施方針・手法の妥当性、実施体制の適切性、スケジュールの実現可能性、類似業務の実績、担当者の専門性・経験などが主な評価軸です。

配点は案件によって異なりますが、実施方針・手法に最も高い配点が置かれることが多く、具体的で実効性のある提案が求められます。価格評価も行われますが、技術評価との総合評価方式が採用されるため、安価なだけでは選定されません。

甲府市の特性を踏まえた提案

甲府市での提案では、市の総合計画や各種計画での位置づけを理解することが重要です。甲府市は「第七次甲府市総合計画」を策定しており、その中での各種施策の方向性を踏まえた提案が評価されます。

また、甲府市は武田信玄ゆかりの地としての歴史性、御嶽昇仙峡などの自然資源、ワインや宝飾などの地場産業といった地域特性があります。これらの特性を理解し、地域資源を活かした提案を行うことで、他社との差別化が図れます。

実績の示し方

類似実績の提示では、単に実績の数を列挙するだけでなく、甲府市の案件との共通点を明確にすることが重要です。同規模の自治体での実績、類似テーマでの計画策定実績、同種のシステム導入実績など、関連性を具体的に説明することで説得力が増します。

また、実績の成果を定量的に示すことも効果的です。策定した計画がどのように活用されたか、導入したシステムがどのような効果を生んだかなど、具体的な成果を示すことで、提案の信頼性が高まります。

DX推進案件への参入のポイント

自治体DXの潮流

甲府市に限らず、全国の自治体でDX推進が加速しています。デジタル庁の設置や自治体DX推進計画により、行政のデジタル化は国の重点施策となっており、今後も関連案件の増加が見込まれます。

甲府市も「甲府市デジタルソサエティ未来ビジョン」を掲げ、DX推進を重要施策としています。日本情報通信株式会社が地方創生人材支援制度を通じてDX人材育成支援を行うなど、民間企業との連携も進んでいます。

求められる専門性

DX関連案件では、技術的な知識だけでなく、自治体業務への理解が不可欠です。自治体特有の業務フローや法令に基づく制約を理解した上で、実現可能なデジタル化の提案が求められます。

また、職員のITリテラシーにも配慮が必要です。高度なシステムを導入しても、職員が使いこなせなければ意味がありません。職員研修の計画や、段階的な導入アプローチなど、現場に寄り添った提案が評価されます。

システム標準化への対応

自治体のシステムは、国の方針により標準化が進められています。基幹系システムの標準化対応は、今後の自治体ICT案件の大きなテーマです。標準仕様への対応実績や、他自治体での移行支援実績があると、提案において強みとなります。

計画策定支援案件の受注戦略

シンクタンク・コンサルの強み

計画策定支援案件では、大手シンクタンクや自治体コンサルティングを専門とする企業が強みを持ちます。これらの企業は、多数の自治体での計画策定実績があり、法令や制度への理解も深いためです。

また、アンケート調査や統計分析の能力、審議会運営のノウハウ、パブリックコメントの実施経験など、計画策定に必要な一連の業務を遂行できる体制を持っている点も評価されます。

専門分野に特化した企業の参入

一方で、特定分野に強みを持つ専門企業も十分に競争力があります。環境分野であれば環境コンサルタント、観光分野であれば観光専門のコンサルタント、福祉分野であれば福祉関係のシンクタンクといった具合に、専門性の深さで勝負できます。

専門企業が提案する際は、その分野での深い知見や先進事例の知識、専門家ネットワークなどを前面に出すことで、総合コンサルとの差別化を図ることができます。

地域企業とのコンソーシアム

地域に拠点を持たない企業が参入する場合、地域企業とコンソーシアムを組む戦略も有効です。地域企業が地域との調整や現地でのヒアリング調査を担当し、専門企業が分析や計画立案を担当するといった役割分担により、双方の強みを活かせます。

地域企業との連携は、提案の実現可能性を高めるとともに、地域への貢献という観点でも評価されやすくなります。

観光・イベント案件の攻略法

地域資源の理解

観光関連案件では、甲府市の観光資源への深い理解が不可欠です。武田信玄をはじめとする歴史資源、御嶽昇仙峡などの自然資源、甲州ワインや宝飾などの地場産品、これらの資源の特性と活用可能性を理解した提案が求められます。

提案作成にあたっては、事前に甲府市を訪問し、観光資源を実際に視察することが推奨されます。現地を見ることで、資料だけでは分からない魅力や課題が見えてきます。

インバウンド対応の視点

甲府市の観光振興では、インバウンド対応も重要なテーマです。富士山に近い立地を活かし、外国人観光客の誘致に力を入れています。多言語対応、外国人目線でのコンテンツ開発、SNSを活用した情報発信など、インバウンド関連の提案ができると評価が高まります。

イベント運営の実績

イベント企画運営案件では、類似規模・類似内容のイベント運営実績が重視されます。来場者数、予算規模、屋外イベントか屋内イベントか、といった条件の類似性が評価のポイントです。

また、安全管理体制も重要な評価項目です。警備計画、救護体制、悪天候時の対応など、リスクマネジメントの視点を含めた提案が求められます。

応募から契約までの流れ

公告から提案書提出まで

甲府市のプロポーザルは、市のホームページで公告されます。公告から参加申請までの期間は案件によって異なりますが、通常2週間から1ヶ月程度が設定されています。参加申請を行った後、参加資格が確認され、資格を満たした事業者に対して提案書提出の案内がなされます。

提案書の提出期限も案件により異なりますが、参加申請から1ヶ月程度後に設定されることが一般的です。この期間内に企画提案書を作成する必要があります。

プレゼンテーション審査

多くの案件では、書類審査に加えてプレゼンテーション審査が実施されます。プレゼンテーションでは、提案内容の説明に加えて、質疑応答が行われます。審査員からの質問に適切に答えられるよう、提案内容を深く理解し、想定質問への準備をしておくことが重要です。

プレゼンテーション時間は30分程度が標準的で、うち質疑応答に10分程度が割かれます。限られた時間で提案のポイントを効果的に伝える必要があります。

審査結果と契約

審査結果は、プレゼンテーション後1〜2週間程度で公表されます。優先交渉権者として選定された事業者は、市と契約内容の調整を行い、正式に契約を締結します。

契約後は提案内容に基づいて業務を実施しますが、業務の進捗状況を市に報告し、適宜協議を行いながら進めることが求められます。

受注後の業務遂行で注意すべき点

自治体特有の手続き

自治体業務では、決裁手続きや議会対応など、民間企業とは異なる手続きが存在します。計画策定案件であれば、議会への報告や説明が必要となる場合もあります。こうした自治体特有の手続きを理解し、適切なタイミングで必要な資料を準備することが重要です。

また、情報公開制度により、業務に関する資料が公開される可能性があります。個人情報の取り扱いや、公開を前提とした資料作成を心がける必要があります。

市民参加のプロセス

計画策定案件では、市民アンケート、パブリックコメント、市民ワークショップなど、市民参加のプロセスが含まれることが一般的です。これらのプロセスでは、市民の意見を丁寧に聞き取り、計画に反映させる姿勢が求められます。

市民参加の場では、専門用語を避け、分かりやすい説明を心がけることも重要です。市民の視点に立ったコミュニケーションが、計画の実効性を高めます。

成果物の品質管理

最終的な成果物である報告書や計画書は、市の公式文書として長期間使用されます。誤字脱字がないことはもちろん、データの正確性、図表の見やすさ、全体の構成の論理性など、高い品質が求められます。

複数人でチェックを行い、市の担当者にも中間段階で確認してもらうなど、品質管理のプロセスを確立することが重要です。

地域特性を活かした提案のヒント

甲府市の地域課題

甲府市は、人口減少・少子高齢化という地方都市共通の課題に直面しています。若年層の流出や中心市街地の空洞化なども課題です。こうした地域課題を理解し、その解決に資する提案を行うことで、市の政策方向性と合致した内容となります。

また、リニア中央新幹線の開業を見据えた取り組みも重要なテーマです。山梨県駅が甲府市近郊に設置されることから、リニア開業を契機とした地域振興の視点も提案に盛り込むことが効果的です。

山梨県全体との連携

甲府市は山梨県の中心都市であり、県の施策との連携も重要です。山梨県もDX推進や観光振興に力を入れており、県の方針と整合性を取った提案が評価されます。

県央ネットやまなしのような広域連携も進んでおり、周辺自治体との連携の視点も提案に含めることで、より広域的な効果を生む内容となります。

地場産業との連携

甲府市には、ワイン産業や宝飾産業といった特徴的な地場産業があります。これらの産業と連携した観光振興や地域ブランディングの提案は、地域の強みを活かすものとして評価されやすくなります。

地場産業の事業者へのヒアリングを事前に行い、産業側のニーズを把握した上で提案を作成すると、より実効性の高い内容となります。

今後の案件動向の予測

DX関連案件の増加

国のデジタル田園都市国家構想により、自治体のDX推進は今後も加速します。甲府市でも、行政手続のオンライン化、データ活用の推進、スマートシティの取り組みなど、DX関連の案件が増加すると予想されます。

特に、マイナンバーカードの普及に伴う行政サービスのデジタル化、オープンデータの整備、AI・RPAの導入などが今後のテーマとなるでしょう。

脱炭素・SDGs関連

脱炭素社会の実現に向けた取り組みも、今後の重要なテーマです。ゼロカーボン戦略の推進、再生可能エネルギーの導入、公共施設の省エネ化など、環境関連の案件も継続的に発注されると見込まれます。

また、SDGsの視点を取り入れた施策立案も求められており、環境だけでなく社会・経済を含めた持続可能性の視点が重要になります。

人口減少対応

人口減少は甲府市にとって最も深刻な課題の一つです。人口減少に対応した公共施設の再編、地域公共交通の維持、まちのコンパクト化など、人口減少を前提とした施策の立案が求められます。

このため、立地適正化計画や公共施設等総合管理計画の見直し、公共交通計画の策定など、都市計画・交通計画分野の案件も今後発注される可能性があります。

まとめ

甲府市のプロポーザル案件は、地方中核都市特有の特徴を持ちながら、多様な分野にわたっています。行政計画策定支援が案件の中心を占め、コンサルティング企業にとって安定した受注機会があります。特に高齢者福祉、環境、観光などの分野で継続的に案件が発注されており、これらの分野での実績を持つ企業には参入の余地が大きいと言えます。

DX推進関連の案件も増加傾向にあり、IT企業やシステムインテグレーターにとっても魅力的な市場です。業務プロセス最適化支援や各種システムの導入案件では、自治体業務への理解と技術力の両方が求められます。地域のIT企業だけでなく、全国規模での実績を持つ企業も参入しており、競争は激しいものの、専門性を活かした提案により受注の可能性があります。

観光・まちづくり分野では、甲府市の地域特性への理解が成否を分けます。武田氏ゆかりの歴史資源や御嶽昇仙峡などの観光資源、ワインや宝飾などの地場産業を活かした提案が評価されます。事前の現地視察や地域関係者へのヒアリングを通じて、地域への理解を深めることが重要です。

広域連携案件は、複数自治体にまたがる規模の大きなプロジェクトであり、県央ネットやまなしの枠組みでの案件が特徴的です。これらの案件は予算規模が大きく、広域での展開が見込めるため、中堅以上の企業にとって魅力的な機会となります。

参入を検討する企業は、自社の強みと甲府市の案件傾向を照らし合わせ、適切な案件を選択することが重要です。類似実績の積み上げ、地域特性の理解、自治体業務への精通といった要素を強化することで、受注の可能性を高めることができます。今後もDX推進や脱炭素など、時代のニーズに応じた案件が発注されると予想され、継続的な情報収集と準備が成功の鍵となるでしょう。